Что значит утративший право пользования жилым помещением. Что такое владение и что такое право пользования жилым помещением

Утрата права пользования жилым помещением на территории Российской Федерации вполне реальная и законная процедура, и речь здесь может идти как о частном доме, так и о квартире или комнате, будь то личной или муниципальной. Принимает подобные решения судебный орган только после того, как ему будет подано соответствующий иск. Помимо искового заявления прилагаются также документы, служащие основанием для прекращения права пользоваться жильём. Подготовка этих оснований – забота истца. Суд только рассматривает предъявленное требование с сопутствующими бумагами, и заведомо не заинтересован принять ту или иную сторону.

Судебное решение одновременно с признанием утраты прав пользования служит неоспоримым основанием для расторжения любых договоров с ответчиками (обычно речь идёт о найме, в том числе и социальном). Помимо этого данный документ даёт возможность не только выселить человека, но и снять его с регистрации по месту прописки независимо от его мнения и протестов.

Однако в первую очередь истцам необходимо помнить, что подать подобный иск разрешено лишь раз. Если предоставить недостаточно оснований, подойти к делу беспечно, будет получен отказ и ничего сделать будет уже нельзя.

Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Бессрочное пользование

Вопросы об утрате права пользования жилым помещением практически всегда сопряжены с конфликтами, особенно если выселяемые жильцы начинают бороться за сохранение своих прав. В действующем российском законодательстве предусмотрены случаи, когда даже при наличии оснований собственник жилья не может лишить возможности проживания в нем определённую категорию лиц. Такие граждане могут бесцеремонно себя вести, постоянно создавать неудобства владельцу, умышленно препятствовать процессу выселения. В обычной ситуации такие конфликты решаются через суд при наличии достаточного количества доказательств и свидетелей. Однако есть лица, которые обладают правом бессрочного и преимущественного пользования жилым помещением, и оспаривать это право не получится. К ним относятся:


Несмотря на то, что утратить свои права проживания такие граждане не могут, это не даёт им возможности распоряжаться данной недвижимостью или принимать решения относительно заключения сделок.

Когда можно лишиться прав?

Признание утратившим право пользования жилым помещением по закону становится реальным в определённых ситуациях, а именно когда:

Рассматривая более подробно последний пункт, стоит заметить, что даже наличие постоянной регистрации в квартире, доме, комнате или ином жилом помещении не будет служить препятствием для вынесения судом решения о выселении и утрате пользовательских прав.

Полностью утрачивать права пользования жилым помещением граждане будут после судебного вердикта и снятия с регистрационного учёта по месту жительства.

Если жильё муниципальное?

Потеря права пользоваться жильём ссылается на правоустанавливающую подоплёку. По сути, это официальный, законный запрет далее проживать на определённой жилой площади и пользоваться ней каким-либо иным способом. Если человек, не имеющий никаких собственнических прав на недвижимый объект, решает добровольно лишиться возможности далее эксплуатировать жильё по назначению, в суд обращаться не нужно. Достаточно самостоятельно явиться в миграционную службу по месту прописки и выписаться.

Когда наступает прекращение прав пользования:

  • Снятие с регистрационного учета;
  • Наличие большой задолженности по коммунальным платежам, что является невыполнением обязательств относительно занимаемой жилой площади;
  • Грубое нарушение интересов и прав прочих жильцов (обязательно фиксировать вызовами правоохранительных органов);
  • Получение срока лишения свободы;
  • Признание человека недееспособным (медицинским заключением).

Если речь идёт о социальном жилье, то в случае, когда квартиросъёмщик приобретает иную жилплощадь, муниципальная административная комиссия через определённый промежуток времени принимает решение об утрате этим человеком прав пользования и расторгает договор.

Нюансы выезда и оплаты

Нюансы выезда с жилой площади после утраты прав пользования определяются судом в зависимости от того, добровольно человек лишился их или вынуждено. Зачастую происходят конфликты, и, как показывает практика, чаще всего семейные. Здесь главную роль будут играть показания свидетелей, протоколы и акты правоохранительных органов, участкового, освидетельствования нанесённого ущерба, а также прочие доказательства того, что выселение законно и заслужено.

Обязательно учитывается и тот факт, была ли у человека утратившего права постоянная или временная регистрация в занимаемом жилье, был ли это наём, переезжает ли лицо и по каким причинам проживает по указанному адресу. При необходимости судебные органы проводят экспертизу, чтобы подтвердить факт проживания или не проживания человека по определённому адресу.

Поскольку иск обычно подаётся на нанимателей, им придётся отстаивать свои права и доказывать, что собственник незаконно препятствует их проживанию. Это существенно затянет судебный процесс и для обеих сторон усложнит дело. Однако если причиной лишения становится неуплата коммунальных платежей, ответчик вряд ли может рассчитывать на положительное решение.

Когда обращаться в суд?

Предъявление иска в суд, признание человека утратившим право пользования жильём и лишение его прописки имеет свои особенности, зависящие от оснований для этого, например:

В любом из перечисленных случаев подаётся заявление в суд по месту нахождения недвижимого объекта. Говоря же о прекращении семейных отношений, ссылаясь на 34 статью Жилищного кодекса Российской Федерации, стоит отметить, что это служит весомым основанием для одновременной утраты прав эксплуатировать жильё далее.

Неуплата по коммунальным услугам

Когда человек, не пользующийся жилплощадью, но зарегистрированный там и не оплачивающий коммунальные услуги никоим образом не несёт свои обязательства по содержанию данного имущества, он может быть выселен. Для этого собственник жилья подаёт иск в судебный орган, где требует признать, что жилец утратил право пользоваться недвижимостью. Несмотря на то, что прописка не даёт права собственности, она влияет на сумму коммунальных платежей, а это существенные расходы, которые постоянно увеличиваются.

Факт не проживания и не оплаты нужно подтвердить документально. Кроме того, владелец, он же истец, часто понятия не имеет, где именно проживает зарегистрированный человек и не может с ним связаться. Обычно это усложняет задачу, поскольку дело рассматривается односторонне, а в суде важно рассмотреть ситуацию с обеих сторон.

Если же место проживания ответчика известно, ему будет направлена повестка. В качестве третьего лица, рассматривающего исковый документ, служат органы Управления федеральной миграционной службы по месту расположения квартиры, дома или иного жилья, о котором идёт речь.

Документы для иска

Исковое заявление обязательно должно подаваться суду с такими документами, как:


Желательно привлечь свидетелей, которые смогут выступить на стороне истца. Ими могут быть не только соседи и родственники, но и прочие лица, ставшие свидетелями какого-либо действа.

Сталкиваясь с жилищными спорами, и помня о том, что обратиться в суд по этому поводу получится только раз, имеет смысл проконсультироваться с опытным юристом, а не пытаться разобраться во всём самостоятельно. Особенно это важно в случае возникновения в процессе неожиданных сюрпризов и противостояния ответчика, которого не устраивает утрата данного объекта. Услуги специалистов имеют свою цену, но риск, на который идёт человек, полагаясь только на свои силы, порой неоправдан и стоит намного дороже.

Дорогие читатели!

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно).

Если человек, не имеющий в собственности жилья, проживает в квартире на законных основаниях, то он имеет равные права и несёт те же обязанности, которые имеются у того, кто вселил его в эту квартиру.

Вселить в жилое помещение может собственник либо наниматель. Это два разных статуса в части прав на квартиру. Собственник - это гражданин, владеющий квартирой и имеющий право распоряжаться ею по своему усмотрению. Наниматель же имеет только право пользования квартирой, установленное договором социального найма, заключённым между собственником и нанимателем. Права и у собственника, и у нанимателя практически одинаковые.

Одним из прав является возможность вселить кого-то в квартиру в качестве члена семьи, чьё проживание будет законным и называется оно «право пользования жилым помещением».

А поскольку есть право пользования, то возможна и утрата такого права.

Субъектами права пользования жилым помещениям могут быть:

  • собственники,
  • наниматели,
  • вселённые собственниками граждане,
  • вселённые нанимателями граждане.

Утрата собственником права пользования жилым помещением

Собственник жилого помещения может утратить право пользования при наличии предусмотренных жилищным законодательством обстоятельств.

  1. К примеру, как определено в правилах ст. 29 Жилищного кодекса РФ, последствиями самовольной перепланировки или переустройства квартиры собственником может стать принудительная продажа такой квартиры с публичных торгов с выплатой ему денежных средств, оставшихся после удержания расходов на исполнение решения суда. То есть, суд может признать собственника, нарушившего требования жилищного законодательства, утратившим право на эту квартиру.

    Самовольная перепланировка - это работы по изменению конфигурации квартиры, такие изменения обязательно должны быть внесены в кадастровый паспорт жилого помещения. Самовольное переустройство - это уже установка, замена либо перенос инженерных сетей, санитарно-технического и иного оборудования, такие изменения тоже требуют отражения в кадастровом паспорте.

    Важно! В случае, если эти изменения не будут узаконены собственником, а также помимо этого существенно нарушат права соседей, то признание судом утраты права на квартиру вполне реально.

  2. Ещё одно обстоятельство, предусмотренное уже гражданским законодательством, может лишить собственника права на квартиру - это бесхозяйственное обращение с жилым помещением. Согласно положениям ст. 293 Гражданского кодекса РФ продажа жилья с публичных торгов возможна в случае систематического нарушения собственником прав и интересов соседей, использования квартиры не по назначению, а также указанного выше бесхозяйственного обращения.

    Важно! Под бесхозяйственным обращением с жилым помещением подразумевается отказ собственника осуществлять ремонт и текущее содержание квартиры либо приведение её в запущенное состояние, при котором проживание в ней становится практически невозможным.

  3. Следующее обстоятельство, способное повлечь утрату права собственника на жилое помещение, предусмотрено в ст. 302 Гражданского кодекса РФ. То есть, если судом будет установлено, что квартира выбыла из владения прежнего собственника помимо его воли, о чём покупатель не знал и знать не мог, то право на квартиру будет утрачено по требованию прежнего собственника.
  4. Особого внимания заслуживает такое обстоятельство, как обращение взыскания на жилое помещение. Речь идёт о заложенных объектах недвижимости. Такая утрата пользования возникает по основаниям, предусмотренным ст. 78 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)».

    Такая ситуация становится возможной, когда заемщик, обеспечивший исполнение своих обязательств перед кредитором, предоставляет жилое помещение в залог. И в случае образования долга по кредиту предмет залога может быть продан. Момент утраты права пользования жилым помещением в этом случае законодательство связывает с моментом обращения на него взыскания.

  5. И последнее обстоятельство закреплено в положениях ст. 32 Жилищного кодекса РФ - это изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд . В этом случае собственники жилых помещений могут либо получить взамен изымаемого другое, равноценное жильё, либо денежную компенсацию в размере выкупной стоимости. Такое изъятие земельного участка может быть, например, при строительстве федеральных либо региональных дорог.

Утрата нанимателем права пользования жилым помещением

Жилищное законодательство предусматривает расторжение и прекращение договора социального найма по соглашению сторон. Такое возможно в случаях выезда нанимателя в другое место на постоянное проживание. И право пользования жильём прекращается с момента прекращения договора.

Что же касается утраты права пользования, то она может быть признана только в судебном порядке и при установлении следующих обстоятельств, предусмотренных в ст. 83 Жилищного кодекса РФ.

  1. Наниматель не оплачивает содержание жилья и коммунальные услуги. Законодательство предусматривает минимальный срок, в течение которого не оплачивается жильё, шесть месяцев. На практике с момента возникновения задолженности до факта утраты права пользования может пройти не один год. Потому что сам механизм признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением по причине задолженности по оплате содержания жилья и коммунальных услуг реализуется с учётом баланса прав и интересов собственника и нанимателя. Обычно нанимателю предоставляется возможность постепенно погасить задолженность.

    Важно! Если по прошествии предоставленного для погашения долга времени наниматель не оплатит нужную сумму, то перспектива утраты права и выселения становится ближе и ощутимее.

  2. Разрушение или повреждение жилого помещения. Здесь учитывается как противоправность действий нанимателя, так и систематичность этих действий. То есть, не всякое разрушение или повреждение может стать основанием для обращения в суд. К примеру, если прорвало трубу водопровода и затопило квартиры на нижних этажах, что повлекло повреждение потолков и стен, нельзя говорить о противоправности действий нанимателя. И даже если трубу в одной квартире прорвёт два раза в течение года - не будет систематичности. Потому что ответственность за надлежащее содержание водопроводных сетей в жилом помещении несёт собственник.

    А вот незаконная врезка газового оборудования либо установка и эксплуатация электроприборов, которые повлекли разрушение или повреждение жилого помещения (взрыв, пожар) будут расцениваться как противоправные действия со всеми последствиями.

    Важно! Не проведение косметического ремонта, разрушение стен и перекрытий, допущение в жилом помещении антисанитарного состояния - всё это может повлечь утрату права пользования жилым помещением.

    Если наниматель, допустивший разрушение или повреждение жилого помещения, после требований собственника не устранит допущенные нарушения, то основания для обращения в суд будут уже вескими.

  3. Систематическое нарушение прав и законных интересов соседей. Главным признаком этого обстоятельства является невозможность совместного проживания с таким нанимателем. Несоблюдение правил тишины, фиксируемое полицией, является одним из примеров.

    Ярким примером служит превращение квартиры или комнаты в приют для бездомных животных - одинокие пожилые люди приносят бродячих кошек и собак, но в силу возраста и состояния здоровья не могут осуществлять надлежащий уход за животными, в результате чего квартира превращается в непригодное для проживания помещение. Такое соседство явно нарушает права остальных жильцов.

  4. Использование жилья не по назначению. Здесь примером такого нарушения со стороны нанимателя может служить использование квартиры в качестве офиса, магазина или иного помещения, используемого для предпринимательской деятельности. Поскольку п. 1 ст. 17 Жилищного кодекса РФ устанавливает, что жилое помещение предназначено для проживания граждан, то при наличии статуса жилого оно не может использоваться иначе. А потому наниматель, нарушающий такое требование жилищного законодательства, рискует лишиться права пользования квартирой.

Утрата права пользования жилым помещением вселёнными гражданами

Собственник или наниматель жилого помещения вправе вселить и зарегистрировать в качестве членов своей семьи не только родственников, но и иных граждан. Таким образом, у всех проживающих в квартире будут равные права и обязанности.

Основания утраты пользования жилым помещением у граждан, вселённых собственниками

Такие основания предусмотрены в ст. 31 Жилищного кодекса РФ. К ним относятся:

  • прекращение семейных отношений с собственником
  • истечение срока пользования жилым помещением, установленного судебным решением

Прекращение семейных отношений по смыслу жилищного законодательства является бесспорным и установленным при расторжении брака либо признании его недействительным.

Важно! То есть, если супруги развелись, то один из них, являющийся собственником жилья, может обратиться в суд с иском о признании бывшего супруга утратившим право пользования жилым помещением.

В отношении других членов семьи нужно будет доказывать прекращение семейных отношений. А это может быть отсутствие совместного бюджета, отказ от участия в содержании жилого помещения и оплате коммунальных услуг, отсутствие ведения совместного хозяйства, фактическое проживание бывшего члена семьи по иному адресу.

Выселит суд бывшего супруга либо бывшего члена семьи - зависит от обстоятельств. Так, положения ст. 31 Жилищного кодекса РФ предусматривают возможность сохранения права пользования за бывшим членом семьи собственника в случае отсутствия у ответчика возможности проживать в другом жилом помещении. Но такое право может быть сохранено судом на определённый срок. А если будет установлено, что собственник имеет материальную возможность обеспечить выселяемого бывшего члена семьи, суд может обязать собственника обеспечить бывшего супруга и членов семьи иным жильём, если он имеет по отношению к ним алиментные обязательства.

При признании члена семьи собственника бывшим обязательно учитываются и положения семейного законодательства, которое исключает зависимость жилищных прав детей от прекращения семейных отношений между родителями. То есть, до достижения детьми совершеннолетия их права на пользование жильём сохраняются.

Второе основание для утраты жилищного права - истечение срока пользования жилым помещением, установленного судебным решением - применяется только в том случае, когда дело об утрате права пользования и выселении уже рассматривалось судом и в результате было вынесено решение о сохранении права на определённый срок.

Важно! По истечении этого срока право пользования жилым помещением у бывшего члена семьи собственника утрачивается автоматически.

Основания утраты права пользования жилым помещением у граждан, вселённых нанимателем

В отличие от членов семьи собственников, эта категория граждан защищена законом от выселения в случае прекращения семейных отношений. То есть, положениями ст. 69 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя, но продолжает проживать в этой квартире, то за ним сохраняется право пользования в том же объёме. А вот ответственность по обязательствам договора социального найма у него уже будет самостоятельная, а не солидарная, как было до прекращения семейных отношений.

Основанием для утраты права пользования у вселённых нанимателями граждан является невыполнение обязанностей, предусмотренных законодательством для всех проживающих в квартире граждан - отказ от участия в содержании жилья и оплате коммунальных услуг, аморальный образ жизни, нарушающий права и законные интересы членов семьи нанимателя, фактическое проживание в другом жилом помещении.

Сама по себе утрата жилищного права не возникает автоматически, только лишь по тому основанию, что она предусмотрено законодательством. Можно только признать гражданина утратившим это права в судебном порядке. И сделать это без сопровождения специализирующегося на таких делах юриста будет очень сложно.

ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует - напишите в форме ниже.

Утрата отдельными гражданами своего жилья - реальная и в полной мере законная процедура, распространенная на территории российского государства. Суд принимает решение о признании утраты права пользования жилым помещением, вследствие чего ответчик вынужден отдать документ о месте прописки и освободить дом или квартиру. В каких случаях выносится такое решение? Какие последствия имеет представленная процедура? На все эти и многие другие вопросы будут предоставлены ответы в статье.

Пользование жильем: в чем суть?

Перед тем как рассказывать о порядке признания утратившим право пользования жилым помещением, нужно обратить внимание на само право пользования. Что оно собой представляет, тем более, когда речь идет о недвижимости? Исходя из наименования юридического факта, становится понятно, что речь идет о возможности пользоваться жилплощадью - проживать на ней и законно распоряжаться ее элементами.

Существует понятие собственника. Это лицо, обладающее наибольшим объемом прав в отношении жилища. Собственник способен владеть, распоряжаться и пользоваться жильем - но только в той мере, что не нарушает права других граждан.

В Советской России жилплощадь была привязана к прописке. В нынешнее время все несколько иначе. Наниматель не способен лишиться документа о месте регистрации, даже если он покинул свое жилище добровольно. Из-за этого возникает целый ряд трудностей. Например, тяжело будет впустить новых жильцов, отсутствует возможность приватизировать дом, повышаются платежи по коммунальным услугам и т. д. Единственный возможный выход - обратиться в судебную инстанцию, которая вынесет решение о признании гражданина утратившим право пользования помещением жилого типа.

Возможно ли потерять право на жилье?

Человек может иметь собственный дом или квартиру, владеть документом о месте прописки и исправно платить налоги. Однако вскоре он получает повестку в суд, где признается утратившим право пользования жилым помещением. Возможен ли подобный сценарий в реальной жизни? К сожалению или к счастью, это очень даже действенный и распространенный случай. Однако не все так просто. Зачастую жильцы того или иного помещения имеют на него гораздо большего прав, чем законный владелец.

Речь идет об очень серьезной и сложной проблеме, решить которую без помощи юристов практически невозможно. В случае с иском об утрате права на жилье, речь идет о двух сторонах процесса: человеке, проживающим в помещении, а также о лице, вселившим человека. Таким лицом может выступать наниматель или собственник. Нанимателем является гражданин, обладающий правом пользования жилищем. Оно заключает договор найма социального характера. Собственник же - это гражданин, полностью владеющий жильем и обладающий правом распоряжения. В случае с подачей иска о признании лица утратившим право пользования жилым помещением, как наниматели, так и собственники будут обладать одинаковыми правами.

Таким образом, существует большое количество обстоятельств, при которых суд выносит решение о человеке, признанном утратившим право пользования жилым помещением. Верховный суд РФ даже составил целый список распространенных случаев, когда выезд из помещения имеет насильственный, добровольный, принудительный или любой другой характер.

Понятие бессрочного пользования

Вопрос о судебном признании утраты права пользования жилым помещением почти всегда сопряжен с конфликтами и спорами. Нередко выселяемые жильцы начинают активно бороться за свои права. Более того, российское законодательство предусматривает ряд случаев, при которых собственник не обладает возможностью лишить людей права жить в помещении. Жильцы в таком случае обладают правом преимущественного, а порой и вовсе бессрочного пользования домом или квартирой. Оспорить такое право нельзя никакими способами. Вот о каких гражданах идет речь:

  • супруги, что в официальном браке совместно нажили себе имущество;
  • участники договора ренты со статусом пожизненного обеспечения;
  • родственники или члены семьи собственника, некогда проживавшие в доме, а именно до приватизации;
  • лица, что получили отказ завещательного характера;
  • прошлые владельцы помещения, отказавшиеся от участия в приватизации для новых жильцов.

Имеют ли представленные граждане возможность распоряжаться своим имуществом, например продавать его? По закону, нет. В то же время нет никаких оснований для признания утратившими право пользования жилым помещением.

Потеря прав на жилье

Разобравшись с гражданами, которые не могут утратить свои права на жилье, стоит перейти к другой, менее защищенной категории лиц. Поговорить теперь стоит о людях, которых можно признать утратившими право пользования жилым помещением. Собственники или наниматели должны обратить внимание на следующих граждан:

  • Супруги, которые расторгают официальный брак, при этом жилая площадь не относится к совместно нажитому имуществу. Она может быть подаренной или приобретенной кем-то одним из супругов.
  • Лица, заключившие сделку об отчуждении недвижимого имущества, но лишь в случаях, когда владелец продал свой дом или квартиру.
  • Лица, постоянно нарушающие правила пользования домом или квартирой. В данном случае придется доказать нарушение гигиенических и санитарных требований, причинение вреда имуществу, аморальное поведение и т. д.
  • Граждане, упустившие окончание срока договора найма, в том числе если речь идет о муниципальной квартире.
  • Жилец, длительное время отсутствовавший или не оплачивающий коммунальные счета без уважительной причины.

В случае с последним пунктом все очень просто. Суд запросто лишит человека прав на жилище, даже не приняв во внимание наличие документа о постоянной регистрации. Порой долги вырастают до таких громадных сумм, что изъятие дома и снятие с жилищного учета не составит для государства никакого труда.

Признание собственника утратившим право пользования жилым помещением

Необходимо, наконец, обратить внимание на случаи утраты дома или квартиры собственником. Практика признания утратившим право пользования жилым помещением всегда предусматривает ряд обстоятельств. Так, стоит обратить внимание на статью 29 российского Жилищного кодекса, в которой говорится о самовольном перепланировании или переустройстве квартиры. Результатом таких действий будет принудительная постановка жилища на торги, где оно будет продано. Оставшиеся после удержания расходов финансы будут переданы собственнику.

Таким образом, суд законно лишает гражданина возможности проживать в помещении. Причиной тому являются опасные для собственности действия, тем более когда речь идет о помещении в многоквартирном доме. Самовольная перестройка гораздо опаснее, чем кажется. Нередко собственник начинает крушить стены, рубить пол и реализовывать прочие работы по изменению установленной конфигурации. Подобного рода действия могут привести к присвоению дому аварийного статуса.

Бесхозяйственное обращение как причина выселения

Вторым основанием для лишения собственника дома является несоответствующее закону обращение с жилым помещением. В таком случае следует обратить внимание на статью 293 российского Гражданского кодекса, в которой говорится о бесхозяйственности собственников. Если обладатель квартиры постоянно нарушает интересы или права своих соседей, используя жилище не по назначению, или же обращается с домом бесхозяйственным образом, то квартира или дом могут быть законно проданы на публичных торгах.

Что понимается под бесхозяйственным обращением? Как правило, это нежелание делать ремонт в квартире или, что еще хуже, обращение с жилищем таким образом, что жить в нем становится невозможно. В данной ситуации гражданин получает иск о признании его утратившим право пользования жилым помещением.

Еще одной причиной для легальной утраты жилья будет незаконное его приобретение. Согласно статье 302 российского Гражданского кодекса, суд может установить, что квартира выбыла из владения прошлого собственника незаконным образом: против его воли, с подложной документацией и т. д. Если виновником в данном случае не является покупатель, то право на жилье попросту утрачивается. В случае если покупатель был еще и замешан в нелегальном приобретении дома, то заводится уголовное дело.

Обращение взыскания и государственные нужды

Стоит обратить внимание на последние два обстоятельства, которые могут послужить причинами для утраты собственником своего жилья. Первая причина - так называемое обращение взыскания. Речь идет о случаях, когда объекты недвижимости имеют характер залога. Тут стоит вспомнить о статье 78 ФЗ "Об ипотеке", в которой закрепляется возможность изъятия жилого помещения при образовании крупной задолженности. В данном случае дело решает суд, который и выносит постановление о признании утратившим право пользования жилым помещением. Иск выглядит следующим образом:

Второе обстоятельство связано со статьей 32 российского Жилищного кодекса. В ней рассказывается об изъятии земельного участка для региональных или общегосударственных нужд. В этом случае собственник получит денежную компенсацию. Простой пример - строительство дороги либо возведение объекта инфраструктуры.

Стоит также отметить, что совсем недавно законодатели приняли норму, согласно которой, ФСБ имеет право изымать любые земельные участки. Пока не совсем понятно, какие особенности будут иметь подобные процедуры, так как случаев на практике пока еще не было. Однако в экспертных кругах уже разразились споры о том, не нарушает ли такая норма российскую Конституцию.

Утрата прав нанимателем

Разобравшись с собственниками жилищных помещений, стоит перейти к нанимателям. Порядок признания их утратившими право пользования жилым помещением несколько отличается. В частности, речь идет о договоре социального найма. Необходимо обратиться к статье 83 российского Жилищного кодекса, в которой рассказывается о выселении нанимателя за нежелание или невозможность оплачивать коммунальные услуги. Закон закрепляет точный период, в течение которого за жилье можно не платить. Это полгода. На практике же все несколько иначе. Должен пройти как минимум год, чтобы кто-то возбудил дело. Только тогда будет возможным признание ответчика утратившим право пользования жилым помещением. Хотя периодически жильцу будут приходить повестки с предупреждениями.

Последующие обстоятельства, при которых перспективы утраты права пользования домом становятся все ближе и ощутимее, во многом похожи на причины лишения жилищных прав собственника. Это разрушение или сильное повреждение дома, систематическое нарушение интересов соседей, использование жилища не по назначению и т. д.

Иск в суд: характеристика и образец

Признание утратившим право пользования жилым помещением почти всегда решается через суд. В таких случаях необходимо составить грамотный судебный иск, который послужил бы началом успешного делопроизводства.

Сразу стоит отметить, что документы бывают разных типов - в зависимости от сложившейся ситуации, статуса истца и ответчика, характера нарушения и т. д. Тем не менее так называемая "шапка" у заявления всегда одинаковая. Указывается имя истца (фамилия и инициалы заявителя), а также адрес и наименование суда. Данные об ответчике и третьем лице также вносятся в иск о признании утратившим право пользования жилым помещением. Образец титула выглядит следующим образом:

Далее указывается стоимость цены иска и госпошлины. Как правило, госпошлина в районный суд составляет 300 рублей. После описывается непосредственно ситуация. Например, заявитель позиционирует себя как истца, после чего рассказывает об ответчике: о том, когда он был вселен в жилище, какое нарушение допустил и что требуется с ним сделать.

Исковое заявление желательно составлять вместе с адвокатом. Специалист в области юриспруденции подскажет, как можно избежать возможных проблем, предупредит о трудностях и поможет успешно разрешить дело.

Признание несовершеннолетних утратившими право пользования жилым помещением

Как обстоит дело с собственниками жилых помещений, не достигших 18 лет? Обладают ли они какими-либо правами в отношении своего имущества? Первый и самый важный вид права, а именно владение, закреплен за ребенком изначально. Его нельзя ликвидировать, изменить или каким-то образом изъять. В случае с пользованием все не так однозначно. Все зависит от того, что именно постановил суд в отношении ребенка: возможно, до наступления совершеннолетия не достигшее 18 лет лицо так и не сможет увидеть своего дома. Однако если у ребенка есть попечители или опекуны, то пользование жильем очень даже возможно.

Наконец, распоряжение. Имеет ли право ребенок на продажу, передачу, дарение или на любую другую операцию? Возможно ли признание ребенка утратившим право пользования жилым помещением? Как правило, нет, такая возможность у несовершеннолетних отсутствует. Исключение составляет эмансипация - признание судом несовершеннолетнего лица дееспособным.

Дела о признании утратившим право пользования жилым помещением довольно распространены в настоящее время. Чаще всего такие споры возникают между бывшими членами семьи, собственниками помещения и арендаторами квартиры или дома. Иногда решить такие споры очень трудно, ведь требуется собрать множество доказательств в пользу одной из сторон.

Юристы компании «ЮрПрофБюро» специализируются на решении любых видов жилищных споров. Наши специалисты имеют огромный опыт, который помогает им в кратчайшие сроки справиться с любой юридической проблемой или вопросом.

Наша компания предоставляет следующие услуги:

  • защита законных прав и свобод граждан относительно занимаемой ими жилплощади;
  • признание недействительными и расторжение любых договоров, связанных с недвижимостью;
  • помощь в определении порядка пользования жилым помещением;
  • судебная зашита интересов клиента;
  • помощь в составлении всей необходимой документации;
  • юридическая консультация по жилищным вопросам;
  • надзор за исполнением судебного решения.

В чем суть права пользования жилым помещением

В первую очередь следует определить, что же представляет собой право пользования жилым помещением. Однозначно, исходя из самого названия права, можно прийти к выводу, что речь идет о возможности проживать на определенной жилплощади.

Наибольший объем прав у собственника жилого помещения. Его права могут быть ограничены исключительно законом. Он вправе владеть, распоряжаться и пользоваться жилым помещением в той мере, в которой это не нарушает интересы других граждан.

Во времена СССР всем гражданам гарантировалась определенная жилплощадь, которую государство должно было предоставить на основании договора социального найма. Гражданин прописывался в квартире и имел полное право проживать в ней на протяжении долгого времени. Если он и члены его семьи покидали занимаемую жилплощадь, то они автоматически выписывались.

С развалом СССР ситуация поменялась. Теперь наниматель не лишается прописки, даже если он покинул занимаемое помещение добровольно. Из-за этого могут возникнуть следующие проблемы:

  • без его согласия невозможно вселить новых жильцов;
  • без нанимателя невозможно произвести приватизацию жилплощади;
  • новым жильцам приходится платить высокие коммунальные платежи.

Единственным выходом из ситуации, когда наниматель давно покинул помещение и не собирается в него возвращаться, является обращение в суд с требованием о признании утраты права пользования жилым помещением. Только суд имеет право признать гражданина утратившим право пользования жилым помещением.

Основания для утраты права пользования жилым помещением

В соответствии со статьей 83 Жилищного кодекса РФ, в случае если наниматель и члены его семьи добровольно съехали с занимаемой жилплощади, договор найма расторгается с момента фактического выезда.

Так как дела, связанные с жилплощадью, достаточно распространены, Пленум Верховного Суда РФ составил список обстоятельств, которые суд выясняет на заседании:

  • Характер выезда из занимаемого помещения.

Выясняя это, суд определяет, был ли характер выезда добровольным или вынужденным. Добровольный характер может быть вследствие приобретения собственной жилплощади, в случае переезда на другую жилплощадь и др. Вынужденный же - в случае наличия конфликтных отношений в семье, расторжения брака или по другим причинам. Важно, что каждый характер требует доказательств. Вынужденный характер можно подтвердить с помощь свидетельских показаний или, например, справки из полиции о том, что по данному адресу неоднократно вызывался участковый.

  • Временным или постоянным был выезд нанимателя.

Под временным выездом суд понимает прохождение службы в армии, лечение, командировку и переезд на другое место вследствие ухода за больным человеком. Постоянный характер трактуется судом как отсутствие личных вещей нанимателя на конкретной жилплощади.

  • Имеются ли препятствия для проживания нанимателя.

Так как ответчиком по данному иску всегда является наниматель, на его плечи ложится бремя доказывания наличия разнообразных препятствий для его проживания на жилплощади. Например, если в квартире сменили замки. В таком случае необходимо обратиться в правоохранительные органы, показания которых будут подтверждать вашу позицию.

  • Оплачивает ли наниматель коммунальные услуги.

Так как оплата коммунальных услуг является одним из основных условий договора найма жилого помещения, то в случае, если наниматель уклоняется от уплаты коммунальных услуг, суд сочтет его утратившим право пользования жилым помещением.

Что делать, если бывший супруг не хочет сниматься с регистрационного учета

Рассмотрим такую ситуацию. Вы развелись с супругом, он благополучно выехал из квартиры, забрал все свои вещи и больше не оплачивает счета за коммунальные услуги и коммуникации.

В этом случае вам нужно обратиться в суд с требованием о признании бывшего супруга утратившим право пользования жилым помещением. Кроме самого искового заявления, вам потребуется оплатить государственную пошлину в размере 200 рублей, предоставить справки из органов, удостоверяющие факт того, что ваш бывший супруг не проживает в данной квартире, предоставить документы, удостоверяющие ваше право на проживание в данной квартире.

В суде вам необходимо предоставить показания, свидетельствующие о том, что ваш бывший супруг покинул жилплощадь, однако не стремится сняться с регистрации. Например, вы можете предоставить письмо, в котором вы предлагаете бывшему супругу выписаться из жилплощади, а он либо ответил отказом, либо просто его проигнорировал.

Юридическая консультация и помощь юриста

Если у вас возник жилищный спор, то лучше всего будет обратиться к юристу, ведь, как видно из статьи, данные вопросы содержат множество нюансов, к которым неопытный человек может быть просто не готов.

Юрист проведет с вами консультацию, в ходе которой будут выяснены все необходимые особенности конкретно вашей ситуации и принято решение об обращении в суд. Поймите, что дела, связанные с утратой права пользования жилым помещением, не подлежат пересмотру, а значит, у вас есть только один шанс выиграть дело. К тому же только юрист может в кратчайшие сроки собрать все справки, документы и свидетельские показания, чтобы эффективно защитить в суде вашу позицию.

Адвокат берет ваше дело от начала консультации и не прекращает работу с вами плоть до положительного исхода. Также адвокат проследит за исполнением судебного решения, чтобы ваши права не были нарушены органами исполнения судебного решения.

02.01.2019

Образец искового заявления о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, с учетом последних изменений действующего законодательства. Собственник жилого помещения вправе к гражданам, которые перестали быть членами его семьи.

К членам семьи собственника, по правилам, установленным Жилищным кодексом РФ, относятся его супруг (супруга), дети и родители, если они проживают совместно с собственником в этом жилом помещении. Другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы могут быть признаны членами семьи собственника, если были вселены в жилье в качестве членов семьи. В исключительных случаях к таким членам семьи можно отнести и других граждан.

Члены семьи в жилищном праве отличаются от членов семьи в праве семейном. Здесь главным критерием является факт совместного проживания. Верховный Суд РФ обращает внимание на критерии семейных отношений в отношении жилья – это взаимное уважение и забота, наличие совместного хозяйства, взаимные права и обязанности, общие интересы и ответственность.

Разумеется, что бывшие члены семьи собственника жилого помещения не отвечают перечисленным требованиям. Причем, если для супругов достаточно факта , то для других лиц необходимо в судебном порядке доказать, что они прекратили семейные отношения с собственником. Очевидно, что нельзя прекратить семейные отношения с несовершеннолетними детьми, без подачи .

Исковое заявление о признании утратившим право пользования подается в районный (городской) суд, исходя из исключительных – по месту нахождения спорной квартиры или дома. При подаче такого иска необходимо оплатить государственную пошлину по искам не имущественного характера – 200 руб.

В __________________________
(наименование суда)
Истец: ______________________
(ФИО полностью, адрес)
Ответчик: ____________________
(ФИО полностью, адрес)

ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ

о признании утратившим право пользования жилым помещением
и снятии с регистрационного учета

Я являюсь собственником жилого помещения по адресу _________ (область, город, улица, дом, квартира), на основании _______ (указать документ: договор купли-продажи, мены, приватизации, свидетельство о праве наследования и др.). Право собственности зарегистрировано в ЕГРП.

С ____ года в квартиру в качестве члена моей семьи был вселен ответчик _________ (указать конкретные отношения), с моего согласия ответчик зарегистрирован по месту жительства в спорном жилом помещении.

С ____ года наши отношения испортились, ответчик выехал на другое постоянное место жительства _________ (указать куда, причины выезда), вывез все принадлежащие ему вещи, с тех пор в квартире не проживает, обязательств по оплате за жилье и коммунальные услуги не выполняет. Препятствий в пользовании жилым помещением ответчик не имел. Фактически наши отношения с ответчиком прекращены, с момента выезда он перестал быть членом моей семьи.

Ответчик отказывается добровольно сняться с регистрационного учета в моей квартире. Наличие регистрации создает мне препятствия при продаже квартиры.

В соответствии с п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением — на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 17, 31 Жилищного кодекса РФ, статьями 131-132 Гражданского процессуального кодекса РФ,

  1. Прекратить право пользования ответчиком _________ (ФИО полностью) жилым помещением по адресу _________ (область, город, улица, дом, квартира).
  2. Снять ответчика _________ (ФИО полностью) с регистрационного учета в квартире по адресу _________ (область, город, улица, дом, квартира).

Перечень прилагаемых к заявлению документов (копии по числу лиц, участвующих в деле):

  1. Копия искового заявления
  2. Документ, подтверждающий уплату
  3. Копия договора купли-продажи (или другого документа, подтверждающего право собственности)
  4. Копия свидетельства о регистрации права
  5. Справка о регистрации по месту жительства
  6. Документы, подтверждающие выезд ответчика, утрату семейных отношений

Дата подачи заявления «___»_________ ____ г. Подпись истца ________